废旧电池的回收与综合利用 废旧电池回收与利用研究 废旧电池的回收及利用 浅谈废旧电池的回收利用 废旧干电池的回收及综合利用技术 《废旧电池的危害及回收利用》研究性学习课案 废旧电池黑粉中锌及二氧化锰的回收利用研究 浅谈废旧电池回收利用情况调查 武汉市废旧电池回收利用现状调查 石家庄市废旧电池的回收利用调查 我国废旧电池回收利用中存在的问题与对策 浅谈废旧电池的环境危害和回收处理 关于废旧电池回收状况的调查 郑州市电动车废旧电池回收利用现状调研 新能源汽车用废旧动力蓄电池综合利用分析及对策研究 我国废旧电池回收处理行业的现状及对策 废旧电池回收存在的问题与对策探析 浅析我国废旧电池回收处理中的不足与解决措施 关于废旧电池回收情况的调查报告 废旧电池回收箱的新型结构设计 常见问题解答 当前所在位置：l.

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　　统计显示，目前我国电视机的社会保有量达3.5亿台，冰箱1.3亿台，洗衣机1.7亿台。这些电器多是20世纪80年代中后期进入家庭的，按10~15年的使用寿命计算，从2003年起，我国每年至少有500万台电视机、400万台冰箱、500万台洗衣机要报废。此外，近年来，我国电脑、手机的消费量激增。目前全社会电脑保有量近2000万台，手机约1.9亿部。电脑与手机更新速度远快于家电产品，目前约有500万台电脑、上千万部手机进入淘汰期。因此，电子垃圾无处不在，已遍及各个角落。

　　若电子垃圾处理不当，对环境污染非常大。环保人士指出，废旧电子产品与一般的城市生活垃圾有很大不同，机壳塑料和电路板上含有溴化阻燃剂，显示器、显像管和印制电路板里含有以硅酸盐形式存在的铅元素，电路板上的焊料为铅锡合金，半导体、SMD电阻、电池和电路板中含有镉，而铁质机箱、磁盘驱动器中含有铬，开关、磁盘驱动器和传感器中含有汞，电池中含有镍、锂、镉和其他金属，电线和包装套含有聚氯乙烯，等等，这些物质对人体有害。如果将废旧电子产品掩埋在土壤中不做任何处理，所含的铅就会渗透出来，对土壤造成污染。如果对这些废旧品进行焚烧，会释放出大量的有害气体，对空气造成污染。如果将它们随意丢弃到荒野或填埋，这些重金属就会流到地下水中引起污染。

　　天津再生资源研究所副所长黄继承介绍，废旧电器中含有大量可回收的有色金属、黑色金属、塑料、玻璃以及一些仍有使用价值的零部件等，其回收利用具有广阔前景。如果处理得当，电子垃圾可成为与天然资源同等重要的“城市矿山”。国外有关研究表明，1吨随意搜集的电子板卡中，可以分离出286磅铜、1磅黄金、44磅锡，仅1磅黄金的价值就是6000美元。但是由于电子垃圾处理难度高，所以其回收利用也必须走规模化、产业化路子，提高技术含量，降低污染。

　　目前，曾因污染问题备受关注的全国最大废旧电子电器拆解基地――汕头市潮阳区贵屿镇正在积极创建环保型的资源再生产业化基地。

　　2004年8月，中国电子工程设计院派出专家组，就建设资源再生产业化基地赴贵屿镇实地调研。专家们对贵屿精细的拆解工艺技术大为赞叹。在国外发达国家，电子垃圾的再利用率只能达到8％左右，而贵屿依靠传统的手工技术却能达到90％以上，尤其是印刷电路板的元器件，达到100％回收利用，其中部分还作为二手电子元件。

　　在贵屿镇的电子电器回收拆解专业村北林社区，有一家叫“乾泰电子”的电子电器拆解家庭作坊，老板李良洲说，单手机一类就能拆解出2000多种构件。整部废旧手机由里到外，除了贴在背板上的小标签没办法“再生”之外，其余拆解出来的构件经过分门别类，都可重新找到再利用的价值。据介绍，这家拥有四五十名工人的家庭作坊每天拆解的手机达四五千部以上。

　　贵屿镇的废旧电子电器拆解业兴起于上世纪90年代初，目前全镇从事废旧拆解加工业的有20个村300家民营企业，全镇从事废旧电子电器拆解业人员达3万多人，占全镇劳动力一半以上，废旧回收加工行业每年创产值6亿多元。据当地政府部门的保守统计，曾被称为“电子垃圾终点站”的贵屿镇每年拆解的废旧电子电器达55万吨，从废旧电子电器产品拆解出来的各种塑料达13.8万吨，约占25％；铁、铜、铝、锡等五金25.8万吨，约占47％；贵金属6.7吨，其中金5吨、银1吨、钯0.7吨。还有大量可再利用的集成、电容等电子元件。被拆后的线路板和杂料经粉碎筛选出塑料和含有贵金属的铜粉，每吨铜粉除可提取50％至55％的铜外，还可提取价值2000元的金、银等贵金属。尤为可贵的是，经过10多年的发展，贵屿镇废旧电子电器拆解业已形成产业链。该镇的再生塑料大量销往浙江、珠三角、粤东等地，生产玩具、文具及其他塑料制品。而铜制构件和电线则加工成铜带和漆包线等。

　　为确立电子垃圾回收业在贵屿的合法地位，2004年初广东省环保局已同意在贵屿设立粤东国内废旧电器拆解中心，国家有关主管部门拟在贵屿建设废旧电子电器产品回收处理示范工程和资源再生产业化基地。

　　为规范电子垃圾的回收处理，我国信息产业部即将出台《电子信息产品生产污染防治管理办法》，要求电子产品标记安全使用期限，超期产品要强制回收处理，禁止再流入市场。有关专家表示，该办法的出台一方面有利于改变目前国内电子垃圾流向散乱、回收利用率低、环境污染严重的状况，另一方面也是应对欧盟两项指令的需要。更有利于电子垃圾回收的产业化发展。

　　建立起一个可以良性发展的废旧家电再商品化产业，需要三大支撑：一是法律政策，二是产业技术，三是公众行为。目前，已经有一些企业投资废旧电器回收行业，也有一些家电生产企业拥有了相对成熟的回收技术，但苦于没有法律环境，还处于观望之中。

　　首先是立法问题。如果说目前我国不宜实行废弃者付费制，那么可以考虑将产品废弃的回收处理费摊入产品制造成本中，用这笔费用支持废旧家电的回收利用及回收利用技术的开发。通过立法，建立并完善多种废旧家电回收渠道，并对废旧家电回收处理企业实行税收优惠。

　　第二是技术开发。在废旧家电回收利用技术的开发方面，欧盟有成熟的、拥有自主知识产权的回收利用技术，利用这些先进的技术可实现规模化生产，进行市场化运作。日本政府采用废弃者付费制，用这笔费用支持废旧家电的回收、运输、处理。由于发达国家人工费用高，因此，回收利用技术手工操作较少，自动化程度高，设备费较贵。我国有丰富、廉价的劳动力资源。我们要发挥这种优势，开发符合中国国情的环保型回收利用技术，在预处理阶段充分挖掘废旧家电的价值。

　　第三是政策支持。制定家用电器报废标准。制定废旧家电再生品质量标准：对废旧家电再生品应当按照再生品质量标准进行检测，把好质量关，并将其列入再生资源管理目录中，纳入再生资源的统一管理。建立材料税收政策：为了减少消耗天然资源，对于取自天然资源的原生材料建议征收原生材料税；为了鼓励利用再生材料，对于符合质量标准的再生材料，建议减免再生材料税。政府优先采购采用再生材料的产品。

　　为规范废旧物资回收经营的监督管理，维护废旧物资回收市场的正常经营秩序，推动再生资源综合利用，减少环境污染，根治社会治安隐患，根据《国务院关于加强再生资源回收利用管理工作的通知》（国发[**99**]73号）和省有关规定，结合我市实际，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

　　一、本通知所规范的废旧物资回收是指收购、贮存和销售社会生产、流动和消费过程中产生的，已经失去原有或部分使用价值，经过回收、加工和处理，能够重新获得使用价值的各种废旧物资（不含危险废物和国家严控废物），包括企事业单位生产经营管理活动中产生的金属和非金属边角废料、废液，报废的各种设备和交通工具的零配件，以及城乡居民和企事业单位出售的废旧物品和其他专项弃置物品。

　　二、废旧物资回收企业或个体工商户必须有符合安全、环保和城市规划要求的储存库（场）；废旧物资回收站（点）的工作人员，必须自觉遵守国家有关法律法规和政策；建立和健全各项规章制度，落实安全生产责任制；废旧物资回收经营场所应符合环境管理要求，配备相应的分拣、储存、消防、卫生及环境污染防治设施，设置符合市容管理标准的围墙，废渣、废水（液）、废气的处理和噪音控制指标达到国家和省的有关环保要求。

　　三、废旧物资回收经营企业和个体工商户必须向工商行政管理部门申请登记，经核准领取营业执照后**5天内将收购站（点）的具置、经营范围、负责人及从业人员情况报市公安和经贸部门备案。

　　四、经营废旧物资收购的企业和个体工商户有关闭、歇业、合并、迁移、改变名称、变更法定代表人等情形之一的，应当向工商行政管理部门办理注销、变更手续，并向市公安和经贸部门注销备案登记。

　　(五)公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品，走私或有走私嫌疑的物品；

　　供电、通讯、水利、测量和市政工程等单位确需出售废旧专用器材、设备及其零部件的，由单位开具报废证明后方可交售给有生产性废旧金属经营资格的经营者。

　　六、废旧物资回收经营者必须严格按营业执照规定的经营范围经营。生产性废旧金属的回收经营，继续执行国家已有规定，由供销部门的回收企业经营，禁止个体工商户从事生产性废旧金属回收和加工业务（生产性废旧金属是指用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、国防及其他生产领域，并已失去原有使用价值的金属材料和金属制品；非生产性废旧金属是指城乡居民及企、事业单位用于生活资料和农村居民用于农业生产的小型农具，在已失去原有的使用价值后的金属制品）。个体工商户收购废旧物资的范围限于城乡居民出售的生活废纸、废旧塑料、废旧橡胶和生活器皿以及废旧工具、农具、自行车、人力车等的废旧零部件。

　　七、废旧物资收购企业在收购生产性废旧金属时，应当查验出售单位开具的证明，对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。在登记过程中发现可疑情况的，应立即报公安机关。

　　八、冶炼厂、铸造厂不得超经营范围在社会上设点收购废旧金属，所需的废旧金属，只准向废旧金属回收部门或生产废旧金属的企业单位购买。

　　九、废旧物资回收企业和个体工商户在经营活动中不得收赃、窝赃、销赃。一经查实，由公安机关依法予以处理，情节严重的，可商请工商行政管理部门，取消其经营资格。

　　十、废旧物资回收市场管理由市政府统一领导，市经贸局牵头，市公安局、市规划局、市工商行政管理局、市城市管理局、市环保局、市安监局、市供销社等部门在各自职责范围内依法对废旧物资回收经营活动实施管理。

　　市经贸局是我市废旧物资回收行业的主管部门，负责行业监督管理及协调解决废旧物资回收经营管理活动中的相关事宜。要以供销社物资回收公司为主体，牵头组织成立废旧物资回收行业协会，依照有关规定，制订行业标准、行业规范或公约，充分发挥协会在行业中的培训教育和自律约束作用，协助政府有关部门监督管理废旧物资回收经营企业及其经营行为。

　　市供销社要加强对各镇（场）供销社废物资回收经营业务的指导和管理，督促其建立健全内部管理制度，协助政府有关部门做好废旧物资回收行业的管理。

　　市公安机关要结合社会治安管理和案件侦查工作，依法加强对废旧物资回收企业、个体工商户各项登记制度和从业人员情况的检查，赌塞销赃渠道，从根源上遏制社会治安案件的发生。

　　市工商行政管理部门要严格审查，把好发照关；要加强市场巡查，坚决取缔无照经营、超范围经营等违法经营行为。

　　市规划局要把好废旧物资回收网点设置的规划审批关，凡不符合城市发展规划的废旧物资回收网点，依法予以处理。

　　市城市管理执法部门要加强对废旧物资回收场所市容卫生状况的管理，凡影响市容卫生的，依法予以处理。

　　市环保局要加强对废旧物资回收场所的环境保护检查，凡造成环境污染的，依法予以处理。

　　据工信部统计，2014年一月底，我国手机用户数量达到12.35亿，超过全国人口的90%。由于不少消费者拥有不止一部手机，如此算来，我国手机实际保有量至少有十几亿部。2007年，随着苹果公司第一代iPhone开始，智能手机的发展开启了一个新的时代。在短短的几年里，手机完成了从功能机到智能机的蜕变。一方面，电子技术的不断发展自然地推动了手机的更新换代；另一方面，由于人们的生活水平提高，消费者不再满足于简单的功能手机，而是不断追求工艺更精美，功能更强大的智能化体验。手机不再是一件经久耐用的功能用品，人们乐意花钱去购买更新颖更优质的手机。这促使手机产业成为最热门的行业之一，其中以苹果和三星为首，其他诸如华为、小米、HTC、魅族等品牌也都占据着一席之地。特别是苹果公司推出的iPhone系列一直代表着智能手机的最高水准，每次iPhone最新产品的都会吸引大量的果粉的疯狂追逐与抢购。手机产业的发展和更新换代的加快使得废旧手机的数量大大增加。据调查，我国消费者平均一到两年更换一部新手机，全国每年废弃手机约1亿部，而回收率还不到1%。这些废弃手机成为污染环境的巨大“杀手”，同时手机中的大量金属元素白白丢弃也是极大的损失，因此，建立一个良好的废弃手机回收物流体系已经势在必行。

　　1.废弃手机处理不当会污染环境。手机电池和其他配件中含有大量的有毒金属元素，如果处理不当，当有毒元素溶解到土壤和水源中，将会直接或者间接地影响到人体的健康。很多废旧电池被当做一般生活垃圾一起处理，运送到垃圾场焚烧或掩埋，由于手机有很大一部分是塑料材料，很难分解，焚烧则会造成空气污染。总之，废弃手机处理不当就会对我们的环境造成很大的恶劣影响，最终破坏我们的生存环境。

　　2.废弃手机中含有大量可回收资源。正如上面所说，手机材料中有大量金属，如金、银、铜、钯等。我国每年废弃的约一亿部手机，总重可达1万吨，如果能全部回收处理的线万千克铜。做好废旧手机回收物流不仅能保护环境，同时也创造了很高的经济效益威廉希尔williamhill，何乐而不为？

　　3.废弃手机回收物流是发展循环经济的必然要求，有利于可持续发展。循环经济要求通过资源的高效和循环利用以实现废物的减量化、资源化和无害化。做好废弃手机回收也是绿色物流的体现。我们不仅要在生产加工和运输过程中注重绿色环保，而且更要重视处于供应链末端的废弃物处理，大力发展好绿色物流和逆向物流。

　　虽然我们国家已成为世界上最大的手机生产国和消费国，但是却没有形成相应的废弃手机回收物流体系。目前来看，我国废旧手机的处理方式主要有一下几种。

　　1.被当做一般的生活垃圾扔掉。很多人对于废旧手机的危害并没有很大的重视或是环保观念不够强，一些废旧的手机电池、充电器或是手机被当做生活垃圾直接扔掉。这些手机在掩埋或焚烧时会产生很大的环境污染。

　　2.被一些二手手机回收商收购处理。一些举着“高价回收手机”的街头商贩是人们处理旧手机的一种选择。通常这些商贩会将收来的废旧手机送到一些加工厂或是换零件或是改装，翻新过后会作为新手机出售。对于实在不能改装的手机则会被当做电子垃圾用硫酸池融掉塑料物质，从而提取出其中有价值的金属。产生的有害酸性物质溶液却会排入河流和地下水，污染环境。

　　3.生产厂商和移动通讯运营商的自发回收。一些大型手机厂商如诺基亚、摩托罗拉公司都曾做过“绿箱子环保计划――废弃手机及配件回收”之类的公益活动。中国移动公司也和厂商及废旧物处理企业合作举办过类似活动。这些活动都在社会上形成了一定的影响，对倡导废旧手机的合理回收起到了积极作用。然而，这些公益活动所真正回收到的手机数量却不大，而且时间不能持久，作用有限。

　　由此看来，我国废弃手机的回收状况不容乐观，回收方式比较单一，资源的再回收利用并没有得到很好的贯彻实施，厂商运营商自发回收效率低下，而小贩为了经济利益很容易造成二次污染。造成这种现状的原因有以下两点：

　　1.我国大多数消费者尚未意识到废旧手机的危害，不能从思想上重视这个事情，人们的环保意识有待提高。

　　2.人们认为废旧手机还有残存价值，一般不愿意主动交给无偿回收点。但是作价回收就会增加回收成本，以及绿色处理旧手机也需要成本。如何解决这些问题的资金问题也是需要考虑的。

　　3.市场监管不力，致使各式商贩为了经济利益，建立了地下二手手机流通市场，翻新手机的过程中既污染了环境，也侵犯了消费者的合法权益。

　　废弃手机回收物流体系的建立是一项系统的工程，需要政府、手机厂商、移动运营商和消费者的共同参与，才能使其有效的运转起来。必须坚持科学发展观，以发展循环经济的原则来指导实施。

　　1.政府的大力支持。政府首先要立法明确生产者的责任，建立电子产品的行业标准和完善电子信息产品方面的的污染防治规定。明确手机厂商回收和环保处理废旧手机的责任，移动运营商可以代为向消费者回收旧手机，消费者应主动将废旧手机交给销售商作价回收。这样就可以形成一个完整的废旧手机回收物流供应链。再者，政府要加大二手手机市场监管力度，规范市场秩序，立法禁止对于废旧手机的掩埋焚烧或是不环保地提取金属的行为。对于手机作价回收和随后的旧手机无害化处置的企业，政府可相应地给予政策优惠及资金支持。

　　2.使废旧手机的回收规模化、产业化发展。废旧手机的回收想要做到绿色环保并且有效率，就必须要建立一些专业的废旧电子产品回收公司，采用先进和专业的工艺技术拆解回收手机，避免对环境造成污染。这需要国家建立市场准入机制，严格把关回收公司的资格认证，并对这些公司给予一定的政策扶持。废弃物回收业既能保护环境，也能是手机中的金属资源得到再利用，可以实现经济效益和环境效益的双赢。

　　3.移动运营商要积极发挥自身的作用，协调手机厂商和消费者的渠道关系。相比较与手机厂商，移动运营商与消费者的联系更加地密切，且运营商的网点也更加广泛。移动运营商可以利用自身的优势，对广大消费者进行短信和业务上的宣传。运营商还可以和厂商合作做一些活动，如“回收手机送话费”，“以旧换新、价格优惠”，这样既可以提高自身的知名度和社会价值，还能增加自己的客户人数。总之，移动运营商的作用不可或缺。

　　4.加大宣传力度，提高人们的环保意识，引起人们对废旧手机回收的重视。废旧手机回收最基础的工作着力点还是废旧手机的拥有者，即广大手机用户。只有广大消费者主动参与进来，才能真正地有效建立起废弃手机回收物流体系。这需要政府有关部门，手机生产商和移动运营商一起对公众进行宣传教育，倡导绿色产品。绿色消费。公众要发挥自觉性，积极配合回收废旧手机，防止环境污染，在享受手机带给我们的美好的感受和体验的同时，节约资源与能源，做到可持续发展。

　　要建立和谐社会，坚持科学发展观走可持续发展的道路，大力发展循环经济是非常必要的，而废旧手机的回收物流正是其中非常重要的一环。政府要发挥其主导作用，出台相关的法规政策，给予资金支持，立足于广大消费者，调动起手机厂商、移动运营商、废弃物绿色处理企业的积极性，根据市场情况，建立起适合我国的废弃手机回收物流体系。

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　　电池是我们日常生活中最常用的商品之一，手机、照相机、录音机、MP3、门铃、遥控器等，都离不开电池。我国是民用干电池的生产和消费大国，年产量达一百五十亿只，消耗量达到了八十亿只，平均每个中国人一年就要消费5只电池。随意丢弃电池，不仅严重污染环境，危害人体健康，而且浪费了国家有限的资源。以每生产一百亿只电池计算，全年将要消耗15.6万吨锌、22.6万吨二氧化锰、2080吨铜、2.7万吨氯化锌、4.3万吨碳棒;我国锌矿资源逐渐枯竭，产能逐量下降，再过20年，我国将变成无锌或贫锌国家。节约型社会就要求我们必须重视对废旧电池进行资源化利用。

　　随着科技高速发展，电子器械和便携设备日益普及，电池在生产和生活中的地位和作用与日俱增。同时，其使用量的大幅度上升，大量不同种类的废旧电池也同时进入环境，带来了各种各样的问题，一方面，随手乱扔的废电池经过风化腐蚀后，其毒性物质可渗入土壤和水体中，对土壤和水源造成污染。而另一方面，电池在制造过程中耗用了大量的金属。电池用完后，其大多数成分仍以各种形式保留在电池中，如不加以回收利用将导致这些金属资源的严重浪费。所以实现电池的回收利用和规范处置，无论从保护环境还是节约资源，都是极其必要和紧迫的。

　　在日常生活中，我们只要稍不留意就会对环境造成污染，就像家家都有的废旧电池，如果处理不当，对环境的污染就很大。一份资料说，仅仅一粒小小的纽扣电池，就可以把一个人一生喝的水量污染掉。听起来触目惊心，废旧电池的危害主要集中在其中所含的少量的重金属上，如铅、汞、镉等。这些有毒物质通过各种途径进入人体内，长期积蓄难以排除，损

　　害神经系统、造血功能和骨骼，甚至可以致癌。由此可见，废弃电池回收、处理再利用已迫在眉睫，刻不容缓。

　　废旧电池中的酸、碱电解质溶液会影响土壤水系的pH值，使土壤和水系酸性化或碱性化。电池的组成物质在使用过程中，被封存在电池壳内部，并不会对环境造成影响。但经过长期机械磨损、腐蚀，使内部重金属、酸碱等泄漏出来进入土壤或水源，就会通过各种途径进入人的食物链： 比如电池土壤微生物动物循环; 电池土壤农作物食物人体神经沉积发病;其他水源植物食品消化 人体或动物沉积发病。生物从环境中摄取的重金属可以经过食物链的生物放大作用，逐渐在较高级的生物中成倍地富积，然后经过食物进入人的身体，在某些器官中造成慢性中毒。

　　废旧电池里面其实还蕴含着很多资源。例如纽扣电池含有锂、锰、银等稀有金属，铅蓄电池中含有铅，手机电池中含有镉，普通干电池中还含有锌、铜、锰粉等资源，这些物质回收价值都很高，现已有工厂开始进行这方面的回收、提取工作。如果能全面的将废旧电池回收再利用，不仅可以减少对生态环境的破坏，还可以节约资源。

　　国际上通行的废旧电池处理方式大致有三种：固化深埋、存放于废矿井、回收利用。 如法国一家工厂就从废电池中提取镍和镉，再将镍用于炼钢，镉则重新用于生产电池。 其余的各类废电池一般都运往专门的有毒、有害垃圾填埋场，但这种做法不仅花费太大而且还造成浪费， 因为其中尚有不少可作原料的有用物质。

　　热处理方法：瑞士有两家专门加工利用旧电池的工厂，巴特列克公司采取的方法是将旧电池磨碎后送往炉内加热，这时可提取挥发出的汞，温度更高时锌也蒸发，它同样是贵重金属。铁和锰熔合后成为炼钢所需的锰铁合金。该工厂一年可加工2000吨废电池，可获得780吨锰铁合金，400吨锌合金及3吨汞。另一家工厂则是直接从电池中提取铁元素，并将氧化锰、氧化锌、氧化铜和氧化镍等金属混合物作为金属废料直接出售。不过，热处理的方法花费较高，瑞士还规定向每位电池购买者收取少量废电池加工专用费。

　　湿处理方法：除铅蓄电池外，各类电池均溶解于硫酸，然后借助离子树脂从溶液中提取各种金属，用这种方式获得的原料比热处理方法纯净，因此在市场上售价更高，而且电池中包含的各种物质有95%都能提取出来。湿处理可省去分拣环节，可节省成本，该中方法的成本虽然比填埋方法略高，但贵重原料不致丢弃，也不会污染环境。

　　真空热处理法：德国研发的真空热处理法是，首先在废电池中分拣出镍镉电池，废电池在真空中加热，其中汞迅速蒸发，即可将其回收，然后将剩余原料磨碎，用磁体提取金属铁，再从余下粉末中提取镍和锰。

　　由于废旧电池造成的环境问题在我国一直没有引起高度重视，因此，废旧电池的再生利用、处理处置技术的研究开发几乎等于零，只有少数几个单位在这方面刚刚起步，国内目前非常缺乏先进成熟的废电池处理技术。除了汽车用的铅酸蓄电池被回收利用了之外，其它种类的废电池几乎都是一扔了之。

　　目前我国废旧电池回收处理存在的问题主要有：一，回收难，目前大多数国人还不具备自觉回收废旧电池的环保素质。二，处理难，仅回收，没有处理和再利用的措施，废弃电池处理技术还没有根本解决;三，经济效益差，废弃电池回收处理作为一个产业发展是一项复杂的工程，除了在技术上和管理上可行外，还必须在经济上可取。

　　目前国内使用最多的工业电池铅蓄电池，其污染物主要为铅和硫酸，这类电池由于原材料单一，且多为大型电池，处理较方便，占电池总成本50%以上的铅 （铅化合物）可以重新回炉提炼，外壳多为塑料，也可再生，均具有较高的利用价值，该系列电池的回收已成为商家的自觉行动，废电池的再生基本不存在技术问题。我国已有一百多家企业，虽然从事再利用的厂家较多，但专业工厂较少，大多是小型和土法冶炼厂和电池生产厂。这些厂一般只再生价值高的铅，对废酸（含铅的盐）、铅泥等利用价值不高的则弃入环境。在再生铅过程中，由于技术落后，还会产生二次污染，如大量铅蒸汽排入大气中污染空气，处理后的灰渣富集大量重金属，作垃圾处理，污染土壤。

　　摘要 从2001年开始至2008年年底，国家对再生资源回收企业销售废旧物资免征增值税；但是从2009年起取消增值税免征政策，使回收企业的综合税负由2008年的零税负上升到2009年的7.255%，2010年将达到10.655%。基于此背景，本课题通过实地调查台州市再生资源回收利用企业，发现此类企业生存艰难甚至大量转行，究其原因主要与废旧物资增值税政策调整。为此，本文提出了解决该类企业生存问题的意见和建议。

　　节约资源、保护环境、实现可持续发展是社会的主旋律，2010年2月9日，环境保护部、国家统计局、农业部联合《第一次全国污染源普查公报》，公布了全国固体废物：全国工业固体废物产生总量38.52亿吨，综合利用量18.04亿吨，处置量4.41亿吨，本年贮存量15.99亿吨，倾倒丢弃量4914.87万吨。同时根据08年统计年报的工业固体废物产生、排放及利用情况得知工业固体废物综合利用量123482万吨，比上年增加11.9％；工业固体废物贮存量21883万吨，比上年减少9.3％。其中危险废物贮存量196万吨，比上年增加27.3％；工业固体废物处置量48291万吨，比上年增加16.8％，其中危险废物处置量389万吨，比上年增加12.4％，见图1。

　　对于解决上述的固体废物污染问题和发展循环经济，再生资源回收利用企业的存在和发展具有重大意义：第一，再生资源企业对可再生资源加以利用，能有效减少固体废物丢弃，产生良好的生态效益；第二，再生资源的利用有助于解决资源短缺的难题，发展循环经济，给企业带来较好的经济效益；第三，再生资源回收利用发展再生资源企业拓展了就业领域，具有很好的社会效益。目前我国再生资源回收企业有5000多家，回收加工处理工厂3000多家。但由于我国缺乏有效的对再生资源回收利用行业的监管措施，也没有构建起再生资源充分回收利用的循环发展模式，同时，我国再生资源回收企业经营规模普遍较小，模式单一，没有形成规范高效的产业化流程，且加工处理工艺落后。据不完全统计，目前我国除废钢铁回收率达到50%左右，废塑料、废橡胶、废纸和废玻璃的回收率分别只有25%、32%、35%和13%，废旧家电、电脑等电子废弃物回收处理还没有完全有效开展起来，因此，大量的再生资源有待于我们去充分地回收和利用，再生资源行业的发展前景非常广阔。然而，从我们的调查中，发现了一些意想不到的结论。

　　调查目的：通过实地调查了解2008年12月财政部、国家税务总局出台的《关于再生资源增值税政策的通知》相关政策的调整对再生资源回收利用企业产生的影响，发现再生资源增值税政策改革的利弊。

　　为了促进再生资源的回收利用，促进再生资源回收行业的健康有序发展，节约资源，保护环境，促进税收公平和税制规范，2008年12月财政部、国家税务总局下发了《关于再生资源增值税政策的通知》，将2001年开始的国家对再生资源回收企业销售废旧物资免征增值税的政策，调整为再生资源回收企业实行增值税先征后退政策。

　　带着“再生资源的增值税政策调整对再生资源回收利用企业产生怎样的影响”这一问题，我们走访了台州市相关部门。通过走访台州市市经委能源监测科，我们了解到台州市金属再生产业基地是国家第六部委批准的全国七大废旧金属再生基地之一，基地坐落于台州市路桥区峰江街道，整个基地共有各类拆解企业32家，年可拆解各类废旧金属150万吨。但通过走访台州市路桥区国税局 综合业务科，他为我们分析指出国家鼓励的是对个人使用过的物品进行回收，而台州市金属再生产业基地几乎都是进口国外的洋垃圾，而非传统的回收个人使用过的物品。同时在交谈中了解到现存的符合国家鼓励要求的这类型企业几乎没了，原本有13家。暑假期间我们通过实地调查台州市金属再生产业基地，采用随机抽样的方法调查了15家企业，其中只有6.7%企业的原材料主要是通过收购国内，其余93.3%企业的原材料主要通过进口。比例如下图所示：

　　在93.3%企业中，78.6%企业的原材料主要从日本进口，其中废电机占36.4%，废五金36.4%，废电器27.3%；21.4%企业主要从美国进口，其中废电机占33.3%，废五金33.3%，废电器33.3%。因此从调查结果看，被调查的企业原材料主要从日本和美国进口。通过访谈了解到，这些企业通过拆解废电机和废五金后的主要产品是较纯的钢铁铝等金属及一部分塑料，一般情况下，每拆解100吨废电器，可回收5吨铝、15吨铜、近50吨铁等金属及一部分塑料。

　　再生资源回收利用行业中有两大类企业，一类是对国内的再生资源进行回收利用的企业（下文简称A类企业），另一类是对国外的再生资源进行回收利用的企业（下文简称B类企业）。A、B两大类企业的发展对社会经济产生的影响不同。A类企业回收利用的是国内的再生资源，具有良好的经济、社会和生态三效益；而B类再生资源回收利用企业相比于A类企业，处理的是“洋垃圾”，对本国的生态效益方面却有待商榷。因此，从国家税收政策鼓励产业发展角度看，优先发展A企业应该是毋庸置疑的。然而，通过实地调查，我们却发现现实情况并非如此。

　　从2001年开始至2008年年底，国家对再生资源回收企业销售废旧物资免征增值税；但是从2009年起取消增值税免征政策 ，使回收企业的综合税负由2008年的零税负上升到2009年的7.255%，2010年将达到10.655%。再生资源增值税政策的调整，对B类企业基本无影响，而对A类企业影响很大。从之前的免税到新政策的先征后退，A类企业的税收负担至少增加了5.1%。这使得A类企业原本较之B类企业优惠的税收负担消失了，A类企业的竞争力更加不及B类企业。

　　再生资源回收利用行业中的A、B两大类企业，发展状况截然不同。在再生资源增值税政策的调整之前，A类企业数量就远小于B类企业，发展状况也远不如B类企业。在政策调整之后，根据我们的实地调查，以台州市为例，A类企业的数量已经降到了最低点（峰江、椒江、路桥），一般纳税人性质的A类企业基本上很难找到了。我们在对路桥峰江废金属工业园进行调查的过程中，偶然发现的一家一般纳税人性质的A类企业也正在考虑转向B类企业发展。再生资源回收利用行业中A、B两类企业发展状况截然不同。我们认为造成这种现象的原因主要是：（1）再生资源回收利用的成本不同。B类企业所需的再生资源都是国外进口，即所谓的“洋垃圾”。原材料“洋垃圾”的供应市场大，成本相对较低，B类企业的需求易满足。而A类企业所需的原材料是国内的再生资源。国内再生资源市场发展相对弱小，对A类企业的供应不足，且成本较高。（2）税收政策的调整。这可能是造成这一现象的导火线。之前国家对再生资源回收利用企业实施的是销售废旧物资免征增值税的政策，这一政策只适用于A类企业，使得A类企业能够享受到优于B类企业的税收保护，从而相对提高A类企业的竞争力。但再生资源增值税政策一经调整，A类企业的税收优势消失了，税收负担明显加重，这使得原本已发展不顺的A类企业更加举步维艰。于是A类企业的数量明显减少，而B类企业却基本不受影响。

　　针对再生资源回收利用行业中，A类企业可以回收利用的国内再生资源市场发展弱小，国家要整顿和规范废弃物的分类处理。再生资源种类繁多，品种复杂，有失去其现有使用价值的，如：废纸、废塑料、可乐罐等，也有保留现有使用价值的，如：淘汰更换下来的废旧家电、电器、办公用品等，还有部分使用价值的，如：工矿企业生产中切割下来，不能再生产同一产品的圆钢切头、钢板余料等。为此，如何充分利用其保留下来的部分使用价值，通过整理、维修、包装、加工再生产使得再生资源的利用价值得到充分发挥。因此，我们应当在延伸领域中进行突破。为A类企业回收利用国内再生资源提供充足原材料，创造良好的原材料供应市场，从而降低A类企业的部分成本。

　　针对再生资源回收利用行业中A、B两类企业各自的发展状况和对社会经济生态的影响，国家应该区别对待。对于A类企业，应采取积极鼓励扶持的政策，帮助其蓬勃发展，充分发挥A类企业对社会、经济、生态三效益的贡献；而对于B类企业，则应该科学有效地进行管理，引导其合理地进口“洋垃圾”，科学地进行处理利用，充分发挥其社会经济效益，最大限度避免造成环境问题，使B类企业发展成为一类真正的绿色经济企业。

　　要实现上述目标，必须对再生资源增值税政策作必要的调整，不能因为部分再生资源利用企业利用免征增值税的优惠而大肆虚开发票就将原来的再生资源回收企业销售废旧物资免征增值税的政策彻底废除，这无疑是“因噎废食”的做法，其后果将是进口“洋垃圾”通畅无阻，而国内废旧物资难以得到有效回收利用。

　　[1] 财政部.国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知.财税[2008]157号.

　　[2] 第一次全国污染源普查公报.环境保护部、国家统计局、农业部2010年2月9日联合.

　　黄洁：有一次，我们班一位同学手持一则公益广告，内容是“随手一扔的代价，使5平方米土地承受50年重金属的污染”，同学们对这则广告非常感兴趣。再看看我们身边的录音机，还有一些随身听、手机、MP3等，电池一用完，就被扔进垃圾箱，在大家看来这好像是天经地义的事情，谁也没在意。王老师认为这是一个很有价值的课程资源，也是我们小学生关注人类生存和发展的切入口，贴近我们的生活实际性。王老师把这个想法和同学们交流了一下，得到了同学们的积极响应。于是我们根据自己的爱好、特长自愿组成了五个小组，还根据研究的内容分别为本组取名为：研究小组、调查小组、实验小组、采访小组、收集小组。从而确立了这次的综合实践活动的主题为---《废电池与环保》。

　　王百惠：通过研究和实践活动，让我们了解废旧电池的危害性；通过讨论处理废旧电池的方案，培养我们的创新能力、想象能力、动手实践能力和进行社会调查参与社会生活的意识；从而提高我们的环保意识，明确回收利用废旧电池的意义。

　　陈子月：围绕《废电池与环保》这个主题，我们初步分成4个阶段开展实践活动。

　　黄洁：今天我们主要汇报上述4个阶段中的第二阶段的活动。一切准备就绪，同学们俨然成了小学者、小专家。我们的老师则成了幕后工作者，以一个“研究指导”的身份，穿梭于各小组之间，指导我们利用课余时间，通过各种途径，查找获取有关资料，然后进行反复的研讨。下面请听我们五个小组的活动收获：

　　丁玲：我们调查小组的同学在组长的带领下，七嘴八舌地讨论着问卷调查表的内容，在争论不下的时候，老师成了我们的裁判。别小看了我们的智慧，虽然大家争得面红耳赤，1个小时过去了，在我们看来挺有专业水准的调查内容已跃然纸上。这就是我们的调查表。

　　2、您大概一周平均要使用上述小电器多少时间？（如果在使用几个，则计总时间）。

　　A、随手扔掉 B、扔进垃圾桶 C、找专门回收机构处理或丢进废旧电池加收箱,但很难 找到 D、收集起来，没有乱仍

　　8、若您认为废旧电池对人体健康和生态环境有害的话，您认为应该如何解决其危害问题？

　　A、主要从治理污染入手，建立废旧电池回收处理厂，在各地建立废旧电池回收统一处理机制

　　B、主要从电池生产方面入手，国家制定统一标准，实行电池生产准入机制，从源头上控制含有大量有害物质电池的生产及销售

　　丁玲：4月8日，风和日丽，我们调查小组的10名同学对附近的居民进行了一次问卷调查。在调查过程中，我们走街串巷，发挥了团结协作的精神，做到与别人亲切礼貌的交谈、询问。当然这其中也碰到一些不愿意接受调查的居民，也有一部分同学打起了退堂鼓。在老师的帮助与鼓励下，我们用一颗真诚的心叩开了一扇扇门。功夫不负有心人，在一天之内我们调查小组收集到95份问卷调查表，掌握了宝贵的第一手资料。我们虽然疲惫但却掩饰不住内心的欣喜。

　　（读熟)共调查人数95人,约73%的人知道废旧电池的危害；约41% 的人知道废旧电池应单独回收,但没有回收箱；有87%的居民将废电池与生活垃圾一起丢弃。有近八成的市民认为废电池回收活动“与自己无关”或“没时间参加”。

　　王百惠：我们研究小组的同学们个个都是电脑高手，不用老师帮助，我们就能熟练地在百度中收集废电池的危害性的事例数据，及世界各国处理的方法，一边搜索，一边下载，忙的不亦乐乎。几天之后， 经过努力，同学们收集了大量而翔实的资料：其中有（读熟）

　　干电池、充电电池的组成成分:锌皮(铁皮),碳棒,汞,硫酸化物,铜帽；蓄电池以铅的化合物为主。以 1号废旧锌锰电池为例，它的重量70克左右,其中碳棒5.2克,锌皮7.0克,锰粉25克,铜帽0.5克,其他32克。

　　有关资料显示,一节一号电池烂在地里,能使1平方米的土壤永久失去利用价值；一粒纽扣电池可使600吨水受到污染,相当于一个人一生的饮水量。在对自然环境威胁最大的几种物质中,电池里就包含了汞,铅,镉等多种,这些有毒物质通过各种途径进入人体内,长期积蓄难以排除,损害神经系统,造血功能和骨骼,甚至可以致癌。铅:神经系统(神经衰弱,手足麻木),消化系统(消化不良,腹部绞痛),血液中毒和其他的病变。汞:精神状态改变是汞中毒的一大症状.脉搏加快,肌肉颤动,口腔和消化系统病变.镉,锰:主要危害神经系统.

　　A：若将废旧电池混入生活垃圾一起填埋,或者随手丢弃,经过长期机械磨损和腐蚀,渗出的汞及重金属物质就会渗透于土壤,污染地下水,进而就会通过各种途径进入人的食物链,破坏人类的生存环境,间接威胁到人类的健康。

　　填埋:废旧电池的重金属通过渗滤作用污染水体和土壤。焚烧:废旧电池在高温下,腐蚀设备,某些重金属在焚烧炉中挥发在飞灰中,造成大气污染;焚烧炉底重金属堆积,给产生的灰渣造成污染。堆肥:废旧电池的重金属含量较高,造成堆肥的质量下降.再利用:一般采用反射炉火冶金法,工艺虽然容易掌握但是回收率只有82%,其余的铅以气体和粉尘的形态出现,同时冶炼过程中的二氧化硫会进入空气中,造成二次污染,直接危害操作工人的健康.

　　（1）同学们将拆除过的废电池倒入花盆中，7个小时后，花的叶子开始变黄，第二天早上，花瓣谢了；到了下午，花的茎弯了下来；又过了一天，根已经开始腐烂。

　　（2）为了证实废电池对动物的生长是否有影响， 同学们一时拿不定主意，到底选什么动物做此项实验比较合适？在教师的建议下，我们准备用对环境适应能力非常强的泥鳅做实验。但是泥鳅不易找到，我们就用金鱼代替。第二天，我们开始了实验的准备工作：买来了金鱼，借来了烧杯。为了实验的结果有一个对比性，我们将其中的两条金鱼放入自来水中饲养，另两条金鱼放入加了废电池液的水中饲养。我们对这个实验进行为期一周的观察、记录。两个烧杯内的金鱼究竟会出现什么结果呢？ 请看我们组的观察记录：

　　叶加水：我们采访小组的同学想了解环卫工人和环保部门是如何处理废电池的。经过反复讨论我们最终决定从以下几个问题入手。（1）生活垃圾中的废电池多吗？（2）你们是如何处理垃圾中的废电池的？（3）你们对废电池的回收工作还采取了哪些措施？等等。老师还帮我们联系了环保局的有关人员。 放学后，我们先去采访了环卫工人，然后电话采访了环保局的专业人员。以下是我们做的一段采访记录。

　　环保工人：垃圾中或多或少都有废电池。我们都把垃圾和废电池一起运到了垃圾回收站，但回收站怎样处理废电池，我不太清楚。

　　居民1： 我们岁数大了，不知道废电池有什么危害，所以随着生活垃圾一起扔掉了。

　　居民2： 我们虽然知道废电池危害很大，但不知道回收地点，所以随垃圾也一起扔掉了。

　　环保主任：当废电池和生活垃圾一起送到回收站后，我们先进行防腐处理，然后进行集中处理。

　　因此我们呼吁年龄大的爷爷、奶奶们通过我们的宣传，不再随手乱扔废电池；叔叔、阿姨们把废电池集中起来一起放入回收箱；呼吁环保部门在小区、街道专门多设置废电池回收箱。同学们要坚持做好校内校外的宣传工作，牺牲大家一刻，保万世之清洁， 绿色环境的营造等待你我的参与，让我们携手共建我们美好的家园吧！

　　陶曦：我们收集小组的同学们负责回收箱的制作、电池的回收及废电池的处理工作。在制作回收箱的过程中，同学们有的拿剪刀，有的粘胶带，有的设计箱子的版面，忙而不乱、井井有条，这俨然变成了车间的工人师傅，虽然个个满头大汗，但脸上透露出喜悦和幸福。在老师的帮助下，我们自己联系找来了废电池的处理途径，要来了电话：########。在这个阶段，学生参与合作、接触社会、动手实验，提高了合作意识和实践能力。

　　黄洁：这次的调查、采访，激起了同学们探索的热情，实践中看到的、问到的，已不能满足我们的求知之心。学校阅览室、微机房、便成了我们调查、研究的天地。亲身的实践、不断的探索，让大家感受到了综合实践课的温馨与魅力。

　　王百惠：综合实践活动通过协作、考察、搜集、访问、社会调查、分析研究、写课题小报告等实践活动，让我们学会了与人交往，锻炼了自己勇于参与、大胆实践的品质。

　　叶加水：综合实践活动提高了我们与他人共同工作和从事集体工作、解决问题等能力。

　　陶 曦：在综合实践活动的实施过程中，我们明白在“调查”、“访问”、“搜集资料”时，要学会思考，要有较强的判断力和解决问题的能力。

　　油田废旧物资是指在油田生产过程中，由于使用寿命终结、工艺技术进步、新标准的实施；或由于日常保养维护不到位而遭损坏等形成的物资。这些废旧物资，或可通过修复、降级使用；或可通过调剂使用，彻底报废的还可以进行变卖以回收部分资金，因而还存在着较大的使用价值和一定的残余价值。而金融危机下的国际国内形势更是要求我们要“节约挖潜，降本增效”，故而严格控制废旧物资的形成，加强废旧物资的管理与回收、利用，已迫切地需要引起重视，并尽快加以制度化、系统化、规范化！

　　随着油田不断的开采、开发和生产规模的不断扩大，废旧物资的形成量也越来越大，但油田废旧物资管理并未纳入内部控制管理体系，油田所属各单位的废旧物资管理办法、管理模式不尽相同，较之常规储备物资管理而言，其制度建设相对滞后与不完善，没有切实可依据的管理流程图与RCD，使实施废旧物资管理的操作性与遵循性相对较差，也就不可避免地造成了废旧物资管理的相对粗放与薄弱，与之相伴的则是废旧物资的安全与风险问题。

　　废旧物资的再生利用是油田节约挖潜、降本增效的重要一环，但目前对废旧物资的修旧利废主要是基于油田所属单位内部，修旧利废的程度、深度、广度取完全决于所属单位自己，影响了修复物资在油田内的调剂和节约挖潜的深入开展。而这种局限性主要表现在三个方面，一方面是本位主义，另一方面是相关制度建设不健全，缺乏有效的监督；第三是相关调剂部门对制度的贯彻、执行不到位。

　　1、携油污、泥沙等废旧物资形成的二次污染。从井下提上来的废旧物资，诸如油管、抽油杆等携带泥沙、油污等堆放在废旧料场，经风吹日晒后，油污滴落渗入地下，形成无法清理的二次污染。

　　2、不可降解的废旧物资包装物形成的二次污染。废珍珠岩保温材料、盐棉、矿砂棉等不可降解的油田废旧物资，堆积在各废旧料场，并呈逐渐扩大的态势。

　　今年我们运用内部控制的思路，就油田所属单位的废旧物资的管理情况进行了拓展性的审计调查。根据审计调研情况和审计目的，从审计角度给废旧物资的管理设置了回收、入库、存放与管理、出库、处置、修旧利废、制度建设、机构设置等8个审计流程，并在对流程的审计过程中发现了废旧物资管理中存在的风险与漏洞。

　　回收：（1）计量方式是数根数或估算吨位，没有任何单据。（2）在磅秤计量的基础上按携带泥污的程度扣一定比例的除污率，范围可以是2%，亦可以是60%，完全由废旧物资管理员核定，缺乏科学规范的计算依据。

　　油管的修复发出与回收：（1）以双方的收据为依据，收据的形式、内容不尽相同，有部分废旧料场不做帐务记录。（2）油管修复发出与回收数量不符。

　　①管理风险。废旧物资分布在几个料厂、存储量很大，而岗位设置不到位，岗位人员配备不足，管理制度不够完善，使管理行为缺乏有效监督。

　　②丢失风险。废旧物资回收无押运人，无监磅人，无重新计量，存在路途丢失或被盗的风险。

　　③真实性、准确性风险。估算的随意性，使统计数据失去了为管理决策提供参考的价值。

　　①被伤害风险。料厂分散，管理力量薄弱，如发生偷盗情况，料厂看护人员有被伤害的风险。

　　②联合舞弊的风险。废旧物资数据的准确性无从考量，加之利益的诱惑，给联合舞弊创造了平台。

　　③绝对权力隐患。估算的随意性，无监督（重量、除垢率），使废旧物资管理员很轻易地就能决定基层单位废旧物资的回收数量。

　　①岗位设置不健全。庞大的废旧物资管理仅设置一个专职管理员，远不能满足管理的需要，且违反了内部控制的不相容岗位分离原则。

　　②主管部门执行力不够。废旧物资由相关主管部门负责统一处置，但只下达了处置计划，并未完全履行处置义务。

　　③制度建设滞后。对废旧物资的管理没有与时俱进。没有根据油田废旧物资发展与管理的实际情况，制定相应的管理办法，缺乏切实可操作的依据。

　　②调剂成本的风险。修旧利废资金量的自主性，使其具有调剂经营成本的作用，盈存欠补，旱涝保收，存储资金。

　　随着电子电气设备已成为人们生活的必需品，所以随之产生了电子设备的对我们赖以生存的环境造成了极大的损害。而且大多数废旧电子电气设备中都含有很多危害严重的物质，给环境及社会生活造成相当不利的影响。所以，为了使废旧电子电气设备能够更加资源化与无害化，各国已加大对废旧电子资源的回收再利用技术的研发力度。本文通过提出一些废旧电子设备资源化及无害化技术，希望为改变其不利影响出一份力。

　　由于电子电气产品更新速度太快，加上其使用寿命一般都不长，所以每年都会有大量的电子电气设备被淘汰，而且处理起来非常麻烦，所以造成了现在我国电子电气设备的处理现状。首先，电子产品的焚烧和填埋。因为现在电子电气设备都占用一定的空间，所以很多时候就通过焚烧和填埋的方式来减少废旧电器占用的空间。但是这种处理方法会使电子设备中所含的大量有害物质都排放出来，这样会给人们的生活带来严重的危害。比如电子设备中的有害物质污染地表土壤和水源等等都是直接威胁人们的身体安全和健康。同时电子设备的焚烧会产生很多含有有毒物质的烟尘，给环境造成严重的破坏。其次，是国家对废旧电子电气设备处理的法律制度不健全。现行的相关法律条例及国家政策对电子设备处理的管理并不专业，无法达到资源化和无害化的处理标准。加上现在使用的处理方法和技术并不规范，所以还是减少不了对环境和社会生活的不利危害。

　　大多数的电子产品都是按照产品种类型号进行批量生产的，所以拆卸起来并不麻烦。电子电气设备的拆卸和分类对其以后的资源化和无害化处理尤为重要，为随后的处理阶段顺利进行奠定了良好的基础。但是电子电气产品更新速度过快，所以其种类众多，而且有的产品结构在设计时并没有留下拆卸的余地。所以就需要将各地产生的废旧电子设备集中统一起来。通过使用通用多用途的工具对废旧电子产品进行拆卸和分类。这样可以大大的减少中间所消耗的人力和物力，灵活的使用不同种类电子废品的拆卸方法，提高废旧电子电气设备的规模化和资源化的拆卸分类效率。

　　在电子电气设备生产中，塑料的使用量是非常巨大的。一般电子产品的外壳、屏幕，装饰等等都是使用的塑料材料构成的。所以现在的热解反应技术应运而生，既避免了通过填埋和焚烧等方式造成的环境污染，也大大提高了热解反应之后材料的利用价值。真空热解技术现已在废旧的轮胎等橡胶类产品中应用起来。真空热解技术不仅可以降低反应过程中的温度，减少一些有害物质的产生而且在真空状态下操作不会收到外界气体的干扰，所以使其处理起来更加容易。在真空热解技术下的塑料回收物品可以分解生成高利用价值的材料，整个过程操作简单，产物清洁，极大的改善了废旧电子电气设备再利用过程中也产生污染的缺陷。

　　在电子电气设备的内部材料使用中，通常采用的是各种金属材料。比如一些电路板、二极管和电池等等，都是使用了对环境危害极大的金属材料。而在这些材料回收再利用的过程中很难将其中的有毒物质剥离出来，而且一般的冶炼方法很容易使有毒物质的外泄对环境造成更严重的污染。所以采用真空熔炼技术来处理这些废旧电子电气设备就发挥着重要的作用。在真空条件下，根据不同的温度可以剥离不用的金属有害物质，还不会对外界环境造成污染。

　　在面对当今电子电气设备更新换代频繁，废旧电子设备数量剧增的形势下，通过利用行之有效的处理技术对废旧电子设备的回收再利用就显得尤为重要了。所以在严峻的形势下，更要加快技术创新的节奏以减少废旧电子设备给环境和人民社会生活带来的影响。然而这并不是朝夕可以完成的任务，同时还需要多方的支持。国家需要根据具体的废旧资源再利用的一系列完善的政策来保证废旧电子电气设备处理的顺利进行。另外电子生产企业放缓更新换代频率，广大消费者改变和控制自己的消费观念，减少电子废弃物的产生。这样才能实现我国电子电气设备的资源化和无害化进程，减少环境污染，保障人民生活。

　　[1]孙春旭.废旧印刷电路板中电子元器件回收处理技术进展[J].材料导报,2016(09).

　　废旧汽车是指汽车在达到一定使用年限或者车辆在一段时间后失去使用价值或消费者认为它已经不能满足需要。虽然汽车作为交通工具的使用价值已经消失，但是废旧汽车如果不能得到很好的回收，大量的废旧汽车被随处丢弃，拼装黑车流通和车辆中的某些物质对环境污染严重。而且汽车中富含大量资源，金属可重复利用材料等等不被很好的利用会造成很大的资源浪费。废旧汽车逆向物流也就是指将原材料和商品退还给生产商的过程，其中包括商品的回收、检验与处理决策、分拆与再加工、报废处理。

　　我国在20世纪50年代开始颁布了废旧汽车报废的相关标准，但是80年才开始正规化，根据近几年的数据统计，现在国内废旧汽车的状况是每年大约有近300万到600万辆汽车被报废，但是只有38万辆左右进行正确的拆解。目前国内有1000多废旧汽车逆向物流回收公司，此行业工作的人数约5万人左右，其中有60%到70%的公司年拆解回收量在100辆一下。而且由于拆解的能力小，许多的废旧汽车被非法的回收，并且开始倒卖，将二手车销售到贫困地区，扰乱了废旧汽车回收的市场。与此同时我们废旧汽车逆向物流中并不注意对于环境的保护，对于插接的场所没有要求，把不容易拆解的塑料，橡胶随意的乱丢，有些没有回收价值的燃料直接掩埋，影响土地环境。因此，国内废旧汽车逆向物流行业非常落后，存在很多急需解决的废问题。

　　根据废旧汽车逆向物流公司来讲，此行业只具有远期的经济效益。和汽车的正向物流是不同的，这个行业在短时间内看不见经济效益，因此很多汽车公司对于逆向物流并不重视，汽车公司不会用大量的钱去投资废旧汽车的逆向物流。虽然现在有些汽车公司已经建立了逆向物流体系，但在具体实施环节流程设置上的各种执行制度存在不科学和不合理性，比如说消费者将商品退回的环节是非常复杂的，消耗的时间很长，商品退回的效率低，复杂的退货程序使汽车车主缺乏退货的积极性，所以废旧汽车逆向物流的实现会受到阻碍。此外有些汽车公司仅仅只重视废旧汽车逆向物流的短期经济效益，因此人们对废旧汽车逆向物流的认识欠缺。

　　现在国内废旧汽车行业处理类型是劳动密集型，所以说废旧汽车处理行业存在很多问题，例如技术水平低下，资源利用不充分，违法拼装等等。因此废旧汽车的回收率只有40%。形成了大量的资源浪费，因此给我们的感觉就好像是回收就是拆解。相关资料上说，汽车上大部分金属零件回收可再利用可以达到90%左右；玻璃和塑料等回收利用也可到达50%以上；但是汽车中的贵重金属的利用率低，但是这些金属中含有的价值很高。因为回收中产生的经济效益有限，所以废旧汽车逆向物流回收公司对于本身的机械构建并不重视，落后的拆解机械中缺乏无害化处理，因此造成了环境的污染。

　　在发达国家有法律规定汽车生产商有回收废旧汽车的义务，因此废旧汽车回收较为规范。由此有些汽车生产商把废旧汽车逆向物流作为另一个获利项目，以此建立了完善的废旧汽车逆向物流网络系统。虽然国内有许多废旧汽车逆向物流公司，但是大多公司都是独自经营，规模都比较小，因此距离国外的发达水平还有一大段距离。因为公司之间不能及时交流情况，所以将会使公司之间存在恶性竞争，这样就使废旧汽车的回收成本变多了，也会阻碍废旧汽车逆向物流这个行业的发展。同时国内虽然给废旧汽车的回收投入了钱，但是由于关注和投入的比较晚，所以废旧汽车逆向物流网络的建设比较落后，并没有完善的逆向物流网络和有效的逆向物流信息系统。废旧汽车逆向物流也是非常混乱的。

　　国内废旧汽车大部分通过简单地加工就销往到中西部地区，但日本由于《汽车回收再利用法》中并没有关于出口汽车方面的规定，因为可以提高经济效益，也可以改善周围环境，就将废旧汽车说成二手车，根据调查日本每年有100万辆左右废旧汽车，占每年废旧汽车总量的20%，主要销往俄罗斯和非洲等地区，据了解全缅甸有80%正在使用日本的废旧汽车，由此可见国外的二手车市场空间非常大，而国内仅仅只看见了国内的市场，虽然有短暂的利益，但是由于废旧汽车仅仅只是通过简单的加组装就重新上路，这样不仅仅让废旧汽车回收市场混乱，还增加了交通事故的发生几率。而且废旧汽车最终还是在国内处理拆卸，加重了国内的负担，也造成了环境的污染。

　　废旧汽车逆向物流的行业从业人员要加强对此行业的宣传，因为此时国内对环境保护和对社会的可持续发展也非常重视，所以对于本行业是一个巨大的好机会，尽量将废旧汽车逆向物流的重要性通过各种渠道告诉人们，使得广大消费者能够了解到废旧汽车逆向物流的重要意义，让人们更加了解废旧汽车逆向物流的重要。行业从业人员要学会利用电视媒体和网络等方式进行宣传，让人们知道绿色消费是非常重要的，也要让人们尽量不去买对环境有污染或者对资源消耗量大的汽车，也要让人们去正规的渠道去购买汽车。

　　国内需要加强基础设施建设，但废旧汽车中只有40%的零件可以回收利用率，原因是因为国内监管力度小。鉴于此，可以通过实施补贴，鼓励技术发展等扶持政策，推动产业向专业化规模小型与技术密集型方向转变，渐渐实现产业优化结构调整。同时要特别重视环境保护，使废旧汽车逆向物流产业向环保型产业转变。另外，废旧汽车回收再利用是国内重要的再生资源，也和国内构建节约型社会有密切相关，具有巨大的经济，社会和环境效益。

　　现在国内应该建立完整的废旧汽车逆向物流网络，但是国内由于各种原因这种网络的建立是非常困难的。所以在废旧汽车逆向物流回收网络的建设方面，国内要向先进国家学习经验。首先要建立一个全国性的废旧汽车回收网络，联合回收网络不仅整个单个切合成正向物流网络和逆向物流网络，而且要将全国的汽车公司网络整合在一起，专业的处理中心运用专业的技术将废旧汽车及时有效的处理，将处理后的零部件分别送到相应的需求地方，使其价值得到最大程度的重新利用。其次在建立废旧汽车逆向物流网络的同时，也要丰富相对应的逆向物流信息系统。因为这样不仅可以保护环境，也可以使公司基础建设更加牢靠。

　　废旧汽车分解之后可以得到大量的废旧金属等材料，是否能正确的处理它们将关系到环境的保护和社会资源可持续发展等，如果处理得当将会收获巨大的利益，所以国内的废旧汽车逆向物流行业要向其他先进国家学习，不仅要学习国外是怎样管理的，也要同国内的国情相结合，要仔细的分析国内的发展情况和实际的水平，制定合理的规章制度，这样才会使废旧汽车逆向物流行业发展的更好。国内必须要学会利用国际市场的容量，这样才能减轻国内废旧汽车逆向物流行业产生的压力，以此建立环境友好型社会。

　　论文在分析国内废旧汽车逆向物流基础上，得出了废旧汽车逆向物流存在的问题，提出了相应的对策及建议，从而使废旧汽车获得使用价值，节约资源提高利用率、保护环境、降低企业成本、加速资源实施可持续发展的战略，推动国内废旧汽车逆向物流业的发展。

　　[1]李文杰，李柯.我国报废汽车逆向物流模式研究[J].江苏商轮，2010，（11）：12.

　　[2]孙林岩.逆向物流的研究现状和发展趋势[J].中国机械工程，2010，（16）：60.

　　[3]马祖军.产品回收逆向物流网络优化设计模型[J].管理工程报，2010，（6）：24.威廉希尔williamhill威廉希尔williamhill威廉希尔williamhill