完 善 法 律 法 规 、 高 科 学 技 术 ， 理 配 置 、 效 利 用 矿 产 资 源 ， 最 低 的 环 境 成 本 实 现 矿 产 资 源 的 循 环 利 用 。 循 环 经 提 合 高 以

　　济 的 发 展 ．离 不 开 政 府 的 引 导 、 持 。政 府 应 该 在 对 循 环 经 济 的 管 理 体 制 、 法 和 功 能 转 化 等 方 面 进 行 完 善 、 革 ， 支 立 改 促 进 循 环 经 济的 发 展 。威廉希尔官网 关 键 词 ： 产 资 源 循 环 利 用 政 策 体 系 综 合 利 用 矿

　　矿 产 资 源 作 为 一 种 重 要 的 自然 资 源 ， 人 类 赖 以 生 存 、 展 是 发 的 生 产 资 料 和 生 活 资 料 的 重 要 来 源 ，是 国 家 经 济 建 设 的 重 要 支 撑 。 从 一 定 意 义 上 说 ， 个 国 家矿 产 资 源 的 丰 富 程 度 及 对 其 开 发 一 利 用 程 度 ， 往 反 映 一 个 国 家 的 经 济 实 力 ， 至 决 定 一 国 的 战 略 往 甚 地位 。 观世 界 先 进 国 家 ， 管 是 资 源 丰 富 的美 国 ， 是 资 源 贫 瘠 综 不 还 的 日本 ． 把 合 理 开 发 、 力 提 高 矿 产 资 源 的 利 用 效 率 当成 生 死 都 努 攸 关 的 问 题 。因 此 ， 究 矿 产 资 源 的循 环 利 用 具 有 紧迫 性 和 深 远 研 意义。

　　循 环 利 用 是 德 国在 其 １９ 年 制 定 的 《 装 条 例 》 ９１ 包 中首 次 提 出 的 ． 后 通 过 １９ 随 ９ ６年 的 《 环 经 济 和 废 物 法 案 》 它 从 包 装 推 广 循 将 到 所 有 部 门 。 资 源 循 环 利 用 是 循 环 经 济 的 核 心 内 容 ，它 遵 循 资 源 循 环 这 一 规 律 将 目前 认 为 是 废 弃 的 产 物 作 为 一 种 资 源 加 以 利 用 ． 而 大 大 减 少 自然资 源 的 消 耗 。 从

　　文章 编 号 ： ０ ８ ９ ５ ２ ０） ２ ０ ４ － ２ １ ０ － ２ Ｘ（ ０１ １ － １ ０ ０

　　的 污 染 。事 实 上 ， 成 环 境 的污 染 的原 因不 是 工 业 本 身 ， 是 由传 造 而 统 的 发 展 模 式 和 资 源 利 用 方 式 不 当 造 成 的 ， 过 进 几 年 的 实 践 探 经 索 发 现 ． 环 经 济 作 为 一 种 新 的 经 济 发 展 模 式 ，威廉希尔官网 能 实 现 加 快 经 循 既 济 发 展 的 目标 ．又 能 最 大 限 度 地 保 护 和 利 用 好 自然 资 源 和 环 境 ， 是 工 业 化 、 市 化 与 生 态 化 有 机 结 合 的 根 本 途 径 ， 实 现 经 济 与 城 是

　　摘 要 ： 学 发 展 观 呼 唤 循 环 经 济 ， 其 要 确 立 资 源 循 环 利 用 的 理 念 ， 持 可 持 续 发 展 战 略 。 资 源 的 循 环 利 用 是 循 环 经 科 尤 坚

　　济 的 核 心 。 产 资 源 是 最 重 要 的 自然 资 源 ， 力 倡 导 矿 产 资 源 的 循 环 利 用 和 发 展 循 环 经 济 是 贯 彻 和 落 实 科 学 发 展 观 矿 大

　　循 环 经 济 概 述 循 环 经 济 是 对 物 质 闭 环 流 动 型 经 济 的简 称 ， 物 质 流 动 方 向 即 为“ 源一产品一再生资源” 资 。它 运用 生态 学 规 律 把 经 济 活 动 组 织 成一 个反 馈式 流程 ． 减量 化 、 利 用 、 循 环 ”（ Ｒ） 社 会 经 济 以“ 再 再 ３ 为 活 动 的 行 为 准 则 ， 现 “ 开 采 、 利 用 、 排 放 ” 从 而 最 有 效 地 实 低 高 低 ， 利用 资 源 和 保 护 环 境 ， 根 本 上 消 除 了 长 期 以 来 经 济 增 长 与 环 境 从 资 源 之 间 的 尖 锐 冲 突 。传统 观念 认 为 发 展 经 济 与 保 护 环 境 是 一 对 不 可 调 和 的 矛 盾 ， 发 展 就 要 抓 工 业 、 项 目 ，威廉希尔官网 必 然 会 造 成 环 境 要 上 就

　　二 、 国 矿 产 资 源 产 生 的 必 要 性 研 究 我 我 国 矿 产 资 源 大 多 是 低 品 位 的 贫 矿 资 源 ， 且 往 往 是 多 金 属 而 的共 生或 伴 生 矿 。 统 计 ． 国 的共 、 生 矿床 约 占已探 明 的 矿 产 据 我 伴 储 量 的 ８ ％ 。目前 全 国 开 发 利用 的 １ ９个 矿 种 中 ， ８ ０ ３ 有 ７种 矿 产部 分 或 全 部 来 源 于 共 、伴 生 矿 产 资 源 。 我 国 矿 产 资 源 总 回收 率 为 ３ ％ ． 国 外 先 进 水 平 低 ２ ％ ， 、 生 矿 产 资 源 综 合 利 用 率 为 ０ 比 ０ 共 伴 ３ ％左 右 ， 煤 系 共 生 、 生 ２ ５ 。 伴 ０多 种 矿 产 ， 大 多 数 没 有 利 用 。 据 绝 １９ ９ ９年 调 查 资 料 ， 伴 生 组 分 综 合 回 收率 ４ — ０ 共 ０ ７ ％的 国 有 矿 山 企 业 不 足 ４ ％ ． 量 非 国 有 小 型 矿 山根 本 不 进 行 综 合 回收 。有 色 金 ０ 大 属矿 山综 合 回 收率 为 ３ ％ ， 同 比 国外 水 平 低 ｌ ％ 。 又 据 对 １ ４ ５ ０ ８５ 个矿 山 的调 查 统 计 ， 有 ２ 只 ％的 矿 产 综 合 利 用 率 达 ７ ％ ； 用 组 分 ０ 有 利用 率 在 ２５ 以下 的矿 山就 占 ７ ％ 。可 见 ，在 矿 产 资 源 开 发 阶 ．％ ５ 段 ， 国矿 产 资 源 回 收 率 和 综 合 利 用 率 都 相 当 低 ， 多 组 分 矿 床 我 对 未能 做 到综 合 勘 探 、 合 开 采 、 合 利 用 ， 多 珍 贵 的有 用 组 分 大 综 综 许 量 流 失 ， 产 资 源 耗 费 率 高 ， 失 浪 费严 重 。 矿 损 我 国 采 、 、 过 程 中排 出 的 “ 废 ” 量 惊 人 ， 选 矿 每 年 产 选 冶 三 数 仅 生 的尾 矿 废 弃 物超 过 ５亿 吨 。 中 国 矿业 联 合 会 尾 矿综 合 治 理 办 据