利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消
循环经济的思想诞生于20 世纪60 年代的美国。"循环经济”这一术语在中国出现于90 年代中期,学术界在研究过程中已从资源综合利用、环境保护、技术范式、经济形态和增长方式、广义和狭义等不同角度对其做了多种界定。循环经济是相对于传统经济发展模式而言的,代表了新的发展模式和发展趋势。
《循环经济促进法》关于循环经济的定义:“循环经济是对生产、流通和消费过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。”它主要是通过建立“资源-产品-再生资源”和“生产-消费-再循环”的模式有效地利用资源和保护环境。发展循环经济将促进以最小的资源消耗、最少的废物排放和最小的环境代价来换取最大的经济效益。这是转变经济增长模式的一个突破口,也是贯彻科学发展观,构建资源节约型、环境友好型社会的一个重要举措。
国家发改委对循环经济的定义:“循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以'减量化、再利用、资源化'为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对`大量生产、大量消费、大量废弃'的传统增长模式的根本变革。”这一定义不仅指出了循环经济的核心、原则、特征,同时也指出了循环经济是符合可待续发展理念的经济增长模式,抓住了当前中国资源相对短缺而又大量消耗的症结,对解决中国经济发展的资源“瓶颈”问题具有迫切的现实意义。
循环经济的基本含义是指在物质的循环再生利用基础上发展经济。用一句通俗的话说,循环经济是一种建立在资源回收和循环再利用基础上的经济发展模式。按照自然生态系统中物质循环共生的原理来设计生产体系,将一个企业的废物或副产品,用作另一个企业的原料,通过废弃物交换和使用将不同企业联系在一起,形成“自然资源—产品—资源再利用”的物质循环过程,使生产和消费过程中投入的自然资源最少,将人类生产和生活活动对环境的危害或破坏降低到最低限度。简言之,循环经济就是通过资源的循环,既保持生产的发展,又能减轻资源的消耗,减少排出,使环境的改变放慢,有些方面可以恢复。循环经济示意图见下图。
循环经济本质是生态经济,其思想以及模式的发展是随着环境保护思路的不断改进和发展而进行的。循环经济的理论基础应当说是生态经济学理论。生态经济学是以生态学原理为基础,经济学原理为主导,以人类经济活动为中心,运用系统工程方法,从最广泛的范围研究生态和经济的结合,从整体上去研究生态系统和生产力系统的相互影响、相互制约和相互作用,揭示自然和社会之间的本质联系和规律,改变生产和消费方式,高效合理利用一切可用资源。简言之,生态经济就是一种尊重生态原理和经济规律的经济。它要求把人类经济社会发展与其依托的生态环境作为一个统一体,经济社会发展一定要遵循生态学理论。生态经济所强调的就是要把经济系统与生态系统的多种组成要素联系起来进行综合考察与实施,要求经济社会与生态发展全面协调,达到生态经济的最优目标。
循环经济是一种以资源高效利用和循环利用为核心,以“3R 为原则[即减量化(Reduce) 、再使用(Reuse) 、再循环(Recycle)] ;以低消耗、低排放、高效率为基本特征;以生态产业链为发展载体;以清洁生产为重要手段,达到实现物质资源的有效利用和经济与生态的可待续发展。循环经济与生态经济既有紧密联系,又各有特点。从本质上讲循环经济就是生态经济,就是运用生态经济规律来指导经济活动。也可称其为一种绿色经济,“点绿成金”的经济。它要求把经济活动组成为“资源利用—绿色工业(产品)—资源再生”的闭环式物质流动,所有的物质和能源在经济循环中得到合理的利用。循环经济所指的“资源”不仅是自然资源,而且包括再生资源;所指的“资源”不仅是一般能源,如煤、威廉希尔APP石油、天然气等,而且包括太阳能、风能、潮汐能、地热能等绿色能源。注重推进资源、能源节约、资源综合利用和推行清洁生产,以便把经济活动对自然环境的影响降到最低限度。
生态经济与循环经济的主要区别在于:生态经济强调的核心是经济与生态的协调,注重经济系统与生态系统的有机结合,强调宏观经济发展模式的转变;循环经济侧重于整个社会物质循环应用,强调的是循环和生态效率,资源被多次重复利用,并注重生产、威廉希尔APP流通、消费全过程的资源节约。生态经济与循环经济本质上是相一致的,都是要使经济活动生态化,都是要坚持可持续发展。物质循环不仅是自然作用过程,而且是经济社会过程,实质是人类通过社会生产与自然界进行物质交换。也就是自然过程和经济过程相互作用的生态经济发展过程。确切地说,生态经济原理体现着循环经济的要求,是构建循环经济的理论基础。
(1) 从人与自然的关系角度定义循环经济,主张人类的经济活动要遵从自然生态规律,维持生态平衡。从这一角度出发,循环经济的本质被规定为尽可能地少用或循环利用资源。
(2) 从生产的技术范式角度定义循环经济,主张清洁生产和环境保护,其技术特征表现为资源消耗的减量化、威廉希尔APP再利用和资源再生化。其本质是生态经济学,其核心是提高生态环境的利用效率。
(3) 将循环经济看作一种新的生产方式,认为它是在生态环境成为经济增长制约要素、良好的生态环境成为一种公共财富阶段的一种新的技术经济范式,其本质是对人类生产关系进行调整,其目标是追求可持续发展,因此,可以说循环经济是以清洁生产、资源循环利用和废物高效回收利用为特征的生态经济。
另外,“循环经济”一词不是国际通用的术语,在学术界尚有争议。从“循环经济”概念的外延和内涵的演变进程看,它是国际社会在追求从工业可持续发展到社会经济可持续发展过程中出现的一种关于发展模式的理念,是针对传统线性经济发展模式的创新,是对清洁生产和工业生态学的拓展。循环经济最重要之处在于综合和简化,使之具有更大的适应范围,而不是主流经济学中关于“经济行为”问题的理论与实践。
在市场经济日臻完善、政府职能转变的条件下,我国推进循环经济发展的实质,是用发展的思路解决资源约束和环境污染的矛盾,降低发展成本,以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价实现我国的工业化、城市化和现代化。循环经济在我国有着深厚的文化基础和实践基础。我国广大劳动人民崇尚节俭、尽量做到物尽其用,这是发展循环经济的文化基础。发展循环经济在我国有一个内涵不断扩大、思路逐步清晰、重点不断调整的过程:如国家通过法律法规、政策激励等措施,鼓励企业开展资源节约和综合利用,对工业”三废”“吃干榨尽”;1994 年国家开始倡导清洁生产,现在又积极推进循环经济的发展,相继制定出《清洁生产促进法》和《循环经济促进法》。可以说,这些都是我国寻求社会经济可持续发展的实现途径。返回搜狐,查看更多