再生资源回收利用产业,即是以节约资源减少废物排放为目的,将已使用过的废物材料回收加工再利用以创造新价值的过程。对于国家发展循环经济战略思想而言, 现在的废旧物资回收状态, 与有效利用资源、净化环境的要求差距非常大, 已无法满足循环经济发展的需
再生资源是指在生产生活过程中已被消费,但通过回收利用又可重新恢复其部分价值的各种材料,资源通常是越来越稀缺的,而再生资源是少数仍在不断增长的资源之一。因此,再生资源产业对转变经济发展方式和调整经济结构、促进经济发展具有重大的现实意义。
上世纪80年代,繁荣于街头巷尾的废品回收站点,至今还在许多人的记忆中。不仅是废铜烂铁和旧报纸,类似指甲、头发、甲鱼壳、骨头等现在看起来没有价值的“垃圾”,在当时都能实现有价回收。
随着经济的发展,社会的进步,过去这种其乐融融的场景一去不复返。据悉,我国再生资源利用率偏低,尤其废玻璃、废纺织物、废包装纸等低值可回收物被大量废弃,既加剧了垃圾围城趋势,又造成了环境污染。
中国再生资源回收利用协会常务副会长管爱国表示威廉希尔williamhill,我国大量再生资源被当作垃圾处理掉,尤其是低值可回收物,如废电池、废玻璃、废包装物、废纺织品等,更是无人收集。相较而言,国外废钢占到原材料的比例超过铁矿石,发达国家废钢利用率占到55%左右,欧盟国家可达70%。在铜和铝方面,欧美废铜、废铝使用率占比超过50%,日本基本不需要用铝土资源,而是用废铝循环利用。
在此基础上,分析我国再生资源行业现状,不难得出这样的结论:回收总量快速增长,但利用率较低,仍处于不成熟阶段。威廉希尔williamhill而酿成当前尴尬现状的原因,究其根源,无外乎以下三点:
第一,回收行业经济效益低、难度大。“利大抢收,利小少收,无利不收”的现象普遍存在。第二,企业生产技术和设备落后。由于国家和地方缺乏资金技术投入,再生企业普遍存在设备落后的问题,导致许多可再生利用的废旧物品得不到应有的开发利用。第三,再生行业经营秩序混乱,不规范。我国回收再生产的主体是个体户和中小型加工企业。
历史的车轮滚滚向前,再打的阻力也不能打断。就是在这样艰苦的生存环境中,我国再生资源回收产业同样迎来了“暖春”。
据中再生协会统计数据显示,2016年,再生资源市场结束长达5年的寒冬,开始呈现回暖迹象,主要品种回收最均有所增长,市场价格亦有所上涨。废钢、废有色金属、废塑料、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、废橡胶轮胎、废铅酸蓄电池、废纺织品、废玻璃等10个主要品种国内回收量2.47亿吨,比2015年同比增长5.5%。
截至2016年12月,新三板上市的废弃资源综合利用率的企业挂牌指数为69家,其中与再生资源密切相关的就达到了33家,较之前呈爆发式增长。此外,很多上市公司现在也参与到行业企业的重组、兼并,股权、私募基金、互联网金融等类型的机构也在这个行业出现。
居安思危,思则有备,有备无患。“行业整体虽然回暖,但也正在进入最艰苦发展阶段。”中国再生资源回收利用协会会长蒋省三说道。
蒋省三表示,再生资源发展到今天,不再是一个简单的收旧利废行业,而是嵌进整个社会大循环,成为实施绿色、低碳、循环发展的重要内容;再生资源不再是一个简单的加工处理行业,而是关系城乡环境治理,涉及全社会绿色生产生活方式的打造;再生资源不再是传统的物资回收行业,它在供给侧端属于绿色、环保、先进产能。
日本的川崎环保城就是一个可借鉴的范例,1997年创建至今,以位于川崎临海地区的企业为主体,以开发资源循环型、环境协调型产业作为经济振兴支柱,已逐步发展成为环保企业和研发机构集聚的新型高科技绿色环保工业带。比如改革税制,当地涉及垃圾循环利用的中小企业使用指定节能设备,可享受7%的税额减免以及一定年限的减免税措施等,对我国循环经济建设以及再生资源回收产业的健康发展有着巨大的借鉴意义。
有机遇,有挑战,悲欢离合都尝遍。针对我国再生资源回收产业的现状,业内专家和企业也提出以下建议:一是加强顶层设计,探索相关法律法规标准建设。二是完善行业标准及规划,威廉希尔williamhill推动行业自律。三是建议探索政府购买服务方式,引导社会各行业开展生活垃圾分类回收处理。
再商网认为:虽然,目前国家已出台一系列再生资源鼓励和支持政策, 对资源回收利用体系的形成、加工利用技术水平的提高、产业化方向的发展起到了很大的促进作用,但全国发展水平不平衡,很多省市在法律法规、回收体系、加工利用、政策管理等方面还存在很多问题,需要加强分类指导。